Cerita selanjutnya berlatar di tengah tanda-tanda rekonstruksi pascaperang pada musim dingin tahun 2028. Ketegangan meningkat di kota pelabuhan baru saat demonstrasi diadakan terkait kepentingan kartel asing. Hal ini menyebabkan insiden penembakan yang melibatkan polisi antihuru-hara. Semuanya berawal dari infeksi otak siber yang dilepaskan oleh “pemicu kebakaran” teroris. Unit penyerang independen yang dipimpin oleh Makoto Kusanagi mempercayakan penanggulangan situasi kepada hantu mereka dan mengincar keadilan mereka sendiri. Di balik permukaan insiden tersebut, tersembunyi “gadis kaleng” Emma dan “orang-orangan sawah” Burinda Junior. Saat Kusanagi menangani insiden tersebut, ia semakin dekat dengan apa yang dicari kedua hantu itu.